怀特

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怀特

1.怀特认为，官员职务晋升制度应建立在能力和功绩基础之上。2.怀特认为，职位分类是现代人事行政的两大支柱之一。3.怀特认为，在行政协调过程中民主表决结果是行政协调的最后决定。4.怀特认为要通过精密的协调来提高行政效率。5.怀特认为，应精简机构减少行政协作工作的难度和数量。6.怀特强调对行政效率进行测量的重要性。他提出要设计有效的测量标准。7.怀特明确指出，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中职位与权力的分配为基础的。8.怀特主要结合英国、法国当时行政组织体制的状况，将行政组织体制的类型及特点进行了归纳。9.怀特认为，科学技术的发展为国家行政管理做出了重要贡献。10.怀特的行政思想包含有行政管理必须适应环境才能发展，行政职能范围必须随客观环境变化而变化、保持行政的整体性和适应性等内容。11.怀特明确指出，美国的行政组织源于欧洲大陆，美国的行政制度是由法国的行政制度演化来的。12.在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，怀特就把科学管理的原则运用于机关办公室管理；库克也曾将科学管理运用到教育和市政机构；而莱芬韦尔则用科学管理理论研究政府行政管理。13.怀特认为，立法机关对行政机关进行监督，是要干预行政机关的具体行政事务。14.怀特指出，行政监督可以确保行政行动与效率之间调和及一致。15.怀特指出，行政机关享有委托立法权是立法机关所寻求的真正目标。16.怀特指出，行政立法二者在共同利益限度内是互补的。17.怀特认为，行政官系纪归根结底体现在行政人员的工作作风之中。18.怀特认为，高尚的官纪能激励行政人员的积极性，保持官界纯净，能培养行政人员的良好素质。19.怀特认为，为了确保提拔能干的人，应缜密地制定晋升计划，确保提升最有效率、最有价值者。20.综观怀特的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。