发包方将农村土地发包给（ ）承包，应当事先经村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
正确答案：**本集体经济组织以外的单位或者个人**
发包方将农村土地发包给（ ）承包，应当事先经村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
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