领导者在行使权力的过程中，必须依据不同的环境和条件，审时度势，变换行使权力的方法和手段，调整权力的计划和目标，这是领导权力行使的什么原则？

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• 人们普遍认为政府的权力应该受到必要的限制，理由是（）。