林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。

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• 林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析断续的渐进分析和策略分析三个层次。
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