库珀将公民权理念视为行政伦理的概念基础。

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• 库珀认为，可以把伦理问题的处理看作在时间和信息约束的范围内，为我们所面临的具体情境，设计最佳行动步骤的一种过程。
• 库珀是西方行政伦理学研究领域的领军人物。
• 凯瑟琳。登哈特认为，库珀将行政伦理视为一种根据能够被发现的社会核心价值观，在能够被界定的合理组织边界内对决策标准进行独立批评的过程。