新中国成立以来长期实行的（ ）政策，中央财政对农村公共设施建设投资较低，农村公共设施建设很大一部分是由基层政府，主要是乡镇政府组织实施。
正确答案：**以农补工**
新中国成立以来长期实行的（ ）政策，中央财政对农村公共设施建设投资较低，农村公共设施建设很大一部分是由基层政府，主要是乡镇政府组织实施。
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