根据《山东省公共数据开放办法》，公民、法人和其他组织在开发利用公共数据时，应遵循（）原则。

A.法律遵从、风险防范

B.公平竞争、信息共享

C.合法、正当、必要(正确答案)

D.保护、便捷、平衡