建筑业企业在申请资质升级之日起的前一年内出现下列情形，资质许可机关对其申请不予批准的有（）。
A.发生过一般生产安全事故
B.与资质等级较高的建筑业企业合并
C.未取得施工许可证擅自施工(正确答案)
D.由于经营困难拖欠过农民工工资
建筑业企业在申请资质升级之日起的前一年内出现下列情形，资质许可机关对其申请不予批准的有（）。
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