根据《湖北省优化营商环境条例》的规定，对于涉及（ ）等特殊情况，依法不适宜进行招标的项目，以及法律法规规定的其他情形，可以不进行招标。

A、国家安全
B、国家秘密
C、抢险救灾
D、属于利用扶贫资金实行以工代赈
E、需要使用农民工

正确答案：ABCDE