根据《草原法》，非法开垦草原，尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权（）。

A、责令停止违法行为、限期恢复植被
B、没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款
C、没有违法所得的，并处五万元以下的罚款
D、给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任

正确答案：ABCD