根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（）。

A.史密斯

B.西奥多·罗威

C.威廉·邓恩

D.德罗尔

正确答案：B