不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题时使用的公文是函。

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• “函”是上、下、平级机关之间都可以使用的商洽性、问答性公文，不具有指挥的作用。
• “当否”“可否”“妥否”等词在实用文体专用词语中称为商洽词。（）
• 按内容的不同划分，可将函分为商洽性函、询问性函、公文函、请求性函等四种。
• 按内容的不同划分，可将函分为商洽性函、询问性函、答复性函、请求性函等四种。
• 不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等，要用请示。