（）是指有立法权的国家机关，依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动，是法律运行的起始性和关键性环节。

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• 怀特指出，行政机关享有委托立法权是立法机关所寻求的真正目标。
• 地级市人大常委会具有立法权。
• 地方立法权的有限性表现在（）。
• 税收法律是享有国家立法权的国家最高权力机关，依照法律程序制定的有关税收分配、调整税收关系的基本制度。