两个以上行政机关都有管辖权的，由（）的行政机关管辖。

A.商议后决定

B.共同管辖

C.最后立案的

D.最先立案的

正确答案：D

答案解析：两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。