下列各项中，需要提供纳税担保的是（）。

A.纳税人按照规定应设置账簿而未设置

B.纳税人同税务机关在纳税上发生争议而未缴清税款，需要申请行政复议的

C.纳税人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服，需要申请行政复议的

D.纳税人开具与实际经营业务情况不符的发票

正确答案：B