十三五规划建议提出，全面节约和高效利用资源。建立健全（）初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。
A.用能权
B.用水权
C.排污权
D.碳排放权
正确答案：ABC
十三五规划建议提出，全面节约和高效利用资源。建立健全（）初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。
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