为了解决农民的负担问题，十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自（）1月1日起废止《农业税条例》，取消除烟叶以外的农业特产税，全部免征农牧业税。

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• 国家决定，2004年取消除烟叶外的农业特产税，并在五年内逐步取消农业税。这一举措在于（）