《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定，在城市规划区内，当地人民政府应当将因征地导致无地的农民，纳入城镇就业体系，并建立（）制度。

A.养老保险

B.社会救助

C.低保

D.社会保障

正确答案：D

解析：《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第十三条规定，在城市规划区内，当地人民政府应当将因征地导致无地的农民，纳入城镇就业体系，并建立社会保障制度。