下属不能够独立思考问题并做出合理决定的原因是（）。

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• 沟通是领导者激励下属、实现领导职能的基本途径。
• 在财务控制模式下，战略制定责任和权利全部交给下属经营单位。
• “自下而上”预算编制模式不利于下属成员单位的预算参与预算沟通与预算认同。
• 公共组织中保持负责任的行为以及行使让下属履行职责的责任，其最基本的要求就是要找到限定和指导下属（）的方法。
• 在绩效考核管理中，通过对下属员工采取惩罚的手段，以防止和克服他们绩效低下的行为，属于绩效改进策略的是负激励策略。