根据《刑事诉讼法》第180条的规定，对于疑难、复杂、重大的案件，合议庭认为难以作出决定的，由合议庭提请谁来决定提交审判委员会讨论。

A.院长

B.庭长

C.审判长

D.审判员

正确答案：A