下面关于外部性的论述，错误的是（）。

A.只要有外部性，政府就应该干预

B.无论消费还是生产均有可能产生外部性

C.外部性既有正外部性，也有负外部性

D.公共物品可以被看作一种特殊的外部性

正确答案：A