农民吕某自筹资金开办了一家小型化肥厂，取得了营业执照，由于其不具备污水处理设施，化肥厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以行政处罚，对化肥厂的这种行为有权予以处罚的行政机关（）

A.乡人民政府

B.乡公安镇派出所

C.县工商行政管理局

D.县环保局(正确答案)