根据市政府整顿市场秩序的决定，工商局对集贸市场进行检查，公安局予以协助。在检查过程中，对个体户吴某给予处罚。吴某不服，此案应以谁为被申请人？

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• 吴某家多次被盗，一天吴某回家正遇程某在房内行窃。吴某上前抓住程某，程某用拳猛击吴某胸部。吴某拿起木棒击打程某头部一下致其倒在地上，程某正要起身，吴某紧接着又猛打程某腰部一下，致程某三根肋骨骨折而残废。吴某的行为应属于（）。
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