《变法上谕》是清政府在危急关头发布的改革宣告，但是主要是为了保障自己的统治，并不具有宪制史意义。（）

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• 宪制着重关注政治运作的程序和规则，通过民主政治实现了政治权力的合法化，将（）结合起来，体现了当代人们心目中的政治正义观，如理性的自然法、政治自由、有限政府等。
• 宪制自17世纪在（）确立以来，已经形成了稳定且完备的制度体系。
• 中央对香港特别行政区的（），是中央依照宪法和基本法律对香港特别行政区享有的宪制权力。
• 全面准确，坚定不移贯彻（），“港人治港“，”澳人治澳“，高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。
• 国家（）和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。