非法集资问题以及公开发行证券的问题在本质上都属于人数、资本、股权之间的配比问题。法律之所以严格通过人数、资本与股权之间的配比来控制非法集资问题、公司成立条件、公开发行证券等问题，是为了？

A.减少监管机构的工作量，股东人数众多不利于开展工作

B.保护出资者的权益不受侵害

C.防止投机性投资问题的出现

D.防范金融危机

正确答案：BC