国家监察工作严格遵照宪法和法律，（）；在适用法律上一律平等，保障当事人的合法权益；权责对等，严格监督；惩戒与教育相结合，宽严相济。

A.以事实为根据

B.以法律为准绳

C.以事实为根据，以法律为准绳

D.以各级党委常委会为指导

正确答案：C