草原承包者转让草原承包经营权应当经（）同意。

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• 按承包范国(内容)划分，（）的内容是某一建筑阶段中的某一专门项目，由于专业性强，多由有关的专业承包者承包。
• 按承包者所处地位划分，（）方式是指承包人依靠自身力量自行完成承包任务等。
• 按承包者所处地位划分，（）方式是指承包人从总承包人承包范围内分包某一分项工程，且承包人不与发包人(建设单位)发生直接关系，而只对总承包人负责。