抽象行政行为和具体行政行为的区别是（）

A.前者针对的是广泛而不特定的对象，后者是针对特定的对象

B.前者是制定行政规范的活动，后者是适用行政规范的活动

C.前者抽象在于没有具体的载体，后者具体表现为具体的文件

D.

正确答案：AB