要推进政府职能转变，促使社区管理重心下移，实现“大政府、小社会”的管理框架。

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• 全面推进健康中国建设，坚持预防为主的方针，深化医药卫生体制改革，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，及时推动完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系，促进中医药传承创新发展，健全遍及城乡的（）服务体系。
• 当数据分组从（）层下移至（）层，需要封装协议数据单元的首部和尾部。