90年代前期，国务院选择18个城市进行“优化资本结构”的配套改革试点，采取多种政策，在（）等方面实现了重点突破。

A.减轻企业债务负担

B.分离社会服务功能

C.实行国有资产私有化

D.分流富余人员

正确答案：ABC