下列各项中,应当作为编制零基预算出发点的是()。

下列各项中,应当作为编制零基预算出发点的是()。

A.基期的费用水平

B.历史上费用的最好水平

C.国内外同行业费用水平

D.费用为零

正确答案:D

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