基本建设程序分为（）三个阶段。

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• 投资估算是国家确定和控制公路基本建设投资总额的依据，是工程投资总额的封顶线。（）
• 基本建设的内容包括（）
• 国家依据（）来确定和控制基本建设投资额
• 每个建设项目当它的初步设计和概算文件未经批准时，也能列入基本建设年度计划
• 基本建设投资效果系数越大，表明经济效果越好。（）