法治思维以（）为最高权威，强调必须使民主制度化、法律化。

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• 法治思维以法律为最高权威，强调“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。
• 《独立宣言》具有强烈的政治宣言的特色，《人权宣言》则把很多政治信念法律化了，目的是规范国家政府。
• 宪法最主要、最核心的价值是使民主制度化法律化。（）
• 政策法律化是政策合法化的一种重要而特殊的形式。
• 政策法律化就是将所有政策都转化为法律。