在发展中保障和改善民生，就要健全多层次社会保障体系，其具体举措不包括（）。

A.优化社会教助和慈善制度

B.将社会保险基金完全交由社会资本运营

C.健全退役军人工作体系和保障制度

D.加快健全多层次社会保障体系

正确答案：A